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建設(shè)改造安全舒適綠色智慧“好房子”、為舊小區(qū)加裝電梯、增加公共活動場地和綠地、加大養(yǎng)老托育設(shè)施建設(shè)改造……“十五五”期間，隨著我國推進(jìn)城市更新行動，人民群眾居住條件和生活品質(zhì)將迎來大幅提升。
城市更新，是推動城市高質(zhì)量發(fā)展、建設(shè)現(xiàn)代化人民城市的重要“抓手”。6月8日，在國新辦國務(wù)院政策例行吹風(fēng)會上，住建部、國家發(fā)展改革委等多部委介紹國務(wù)院日前印發(fā)的《城市更新“十五五”規(guī)劃》（以下簡稱“《規(guī)劃》”）有關(guān)情況。
《規(guī)劃》是我國城市更新領(lǐng)域第一部國家級專項規(guī)劃，明確了“十五五”時期的目標(biāo)指標(biāo)、重點任務(wù)與重大工程。
會上，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部副部長秦海翔介紹，城市的核心是人，做好城市更新工作，根本目的就是讓人民群眾生活得更方便、更舒心、更美好。《規(guī)劃》從建設(shè)好房子、好小區(qū)、好社區(qū)、好城區(qū)四個方面，對提高居民居住和生活品質(zhì)作出了重要部署。
在好房子建設(shè)方面，將重點實施房屋品質(zhì)提升工程，建設(shè)改造安全舒適綠色智慧的好房子。一方面，提高新建房屋品質(zhì)，全鏈條提升住房標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計、材料、建造和運維水平，落實《住宅項目規(guī)范》，優(yōu)化住房設(shè)計，完善戶型功能。另一方面，抓好老舊房屋更新改造，鼓勵居民對住房進(jìn)行裝修和改造，推廣裝配式裝修和適老化、無障礙改造，支持老舊住房的自主更新。同時，還部署一批提升住房品質(zhì)的科技項目，突破一批關(guān)鍵技術(shù)，以科技賦能好房子建設(shè)。
在好小區(qū)方面，將實施城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造工程，“十五五”期間將新開工改造城鎮(zhèn)老舊小區(qū)11.5萬個。在小區(qū)的設(shè)施上，要改造提升燃?xì)狻⒐┧崃Α⒌缆返扰涮谆A(chǔ)設(shè)施，支持具備條件的樓棟加裝電梯。在環(huán)境上，推進(jìn)公共空間和配套設(shè)施改造，改善群眾的居住條件。在小區(qū)的管理上，要結(jié)合改造同步完善小區(qū)的長效管理機制，鼓勵引入物業(yè)服務(wù)，發(fā)動居民參與小區(qū)的管理，共同維護(hù)老舊小區(qū)改造的成果。
在好社區(qū)方面，重點是實施完整社區(qū)建設(shè)擴面提質(zhì)增效工程，對5000個社區(qū)進(jìn)行建設(shè)改造，完善社區(qū)的養(yǎng)老、托育等公共服務(wù)設(shè)施，因地制宜增加一些公共活動場地和公共綠地，推進(jìn)社區(qū)服務(wù)智能化，不斷滿足人民群眾對美好生活的需要。另外，還將實施1500個老舊街區(qū)廠區(qū)改造提升，推動功能轉(zhuǎn)換、業(yè)態(tài)升級、活力提升，補齊基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)等方面短板，提升公共空間的品質(zhì)，為廣大市民創(chuàng)造更好的生活環(huán)境。
在好城區(qū)方面，重點是提升城市公共服務(wù)品質(zhì)、加快完善城市綜合交通體系。一方面，充分利用存量資源，補齊公共服務(wù)設(shè)施短板，根據(jù)人口結(jié)構(gòu)和社會需求的變化，加大養(yǎng)老、托育、文化、體育等設(shè)施的建設(shè)改造力度。另一方面，優(yōu)化路網(wǎng)結(jié)構(gòu)，提升通行效率，補齊停車設(shè)施的短板，讓大家出行更方便、生活更舒適。
秦海翔表示，未來五年，各地將按照《規(guī)劃》的部署要求，系統(tǒng)推進(jìn)“四好”建設(shè)，讓城市更新的成果更多更好地惠及人民群眾，不斷增強人民群眾的獲得感、幸福感和安全感。
據(jù)了解，《規(guī)劃》聚焦群眾急難愁盼設(shè)置了10項主要指標(biāo)，包括城鎮(zhèn)危舊房改造、城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造、老舊街區(qū)廠區(qū)改造提升、城中村改造、歷史建筑修繕、體育場地建設(shè)、公園綠地改造提升、地下管網(wǎng)改造、應(yīng)急避難場所改造、城鎮(zhèn)房屋基礎(chǔ)信息數(shù)字化等。
《規(guī)劃》提出，到2030年，城市更新行動取得重要進(jìn)展，城市開發(fā)建設(shè)方式轉(zhuǎn)型初見成效，安全發(fā)展基礎(chǔ)更加牢固，服務(wù)效能不斷提高，人居環(huán)境明顯改善，新舊動能加快轉(zhuǎn)換，文化遺產(chǎn)有效保護(hù)，風(fēng)貌特色更加彰顯，治理水平大幅提高，城市成為人民群眾高品質(zhì)生活的空間。到2035年，城市更新體制機制更加完善，城市結(jié)構(gòu)優(yōu)化、動能轉(zhuǎn)換、品質(zhì)提升、綠色轉(zhuǎn)型、文脈賡續(xù)、治理增效取得顯著成效，創(chuàng)新、宜居、美麗、韌性、文明、智慧的現(xiàn)代化人民城市基本建成。
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